“趕上哪輛算哪輛，買車就像買彩票，修車容易換車難，誤時誤工無人管”。

    近期網(wǎng)上流傳的這四句話，確實道出了眾多消費者買到問題車后的無奈。讓人欣喜的是，這種局面有望改觀。歷時多年、幾經(jīng)修改的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（俗稱汽車“三包”），繼去年發(fā)布意見稿征求意見、召開聽證會后，國家質(zhì)檢總局上月再次公布第二次征求意見稿，征求全社會各方意見。

    此次征求意見稿中，整車“三包”有效期、整車包退換時間等條款已經(jīng)做出較大調(diào)整，而“第三方鑒定機構(gòu)”等新內(nèi)容也加入其中。由于相關(guān)內(nèi)容調(diào)整與否直接關(guān)系到消費者切身利益，引起各方關(guān)注自在情理之中。隨著3·15消費者權(quán)益日的臨近，筆者就汽車“三包”二次征求意見稿的一些變化和熱點問題，采訪了市消保委等相關(guān)部門。

    增加一萬公里夠不夠？

    針對去年聽證會上爭議較多的“三包”責(zé)任期限問題，二次征求意見稿已經(jīng)作出調(diào)整。首先，“三包”有效期從“不低于兩年或行駛里程四萬公里”延長至“不低于兩年或行駛里程五萬公里”。其次，一稿中規(guī)定“家用汽車產(chǎn)品售出后30天內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車身開裂、制動系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴重安全性能故障，消費者可以選擇退貨、更換、修理”，二稿中將退換貨期限延長至“60天或行駛里程3000公里”，并對退換貨要求作出更為詳盡的限定。

    市消保委有關(guān)人士認為，此次調(diào)整充分聽取并適當(dāng)采納了消費者的意見。一般而言，當(dāng)汽車行駛里程超過四萬公里后，故障才可能逐漸顯現(xiàn)。一稿對“三包”有效期和退換貨期限制定得過于苛刻，此次調(diào)整有利于保障消費者的合法權(quán)益。而從消費者的角度出發(fā)，不少人覺得這樣小幅度的調(diào)整并不能讓人滿意。大部分消費者表示，未將“三包”有效期限延長，而只是將行駛里程延長一萬公里難有實際意義。相較于目前很多車企五年十萬公里或更長的質(zhì)保期，這樣的“三包”對于消費者權(quán)益的保障，力度仍然有限。

    誰來做第三方鑒定機構(gòu)？

    去年汽車“三包”聽證會上，誰來充當(dāng)“裁判”一角問題成為各界激辯焦點，成立“第三方鑒定機構(gòu)”的建議隨之浮出水面。二次征求意見稿中，成立“第三方鑒定機構(gòu)”的新內(nèi)容已加入其中；而對于其公正性問題，也有成立爭議處理專家?guī)斓认嚓P(guān)規(guī)定。

    當(dāng)下眾多汽車維權(quán)事件中，廠家和經(jīng)銷商將車輛問題歸結(jié)于消費者個人使用不當(dāng)?shù)陌咐�，已屢見不鮮。這種情況下，消費者面臨著難以找到權(quán)威鑒定機構(gòu)及巨額鑒定費用等難題，是否有獨立、公正和專業(yè)的第三方鑒定機構(gòu)，成為消費者十分關(guān)切的問題。市消保委有關(guān)人士也認為，第三方鑒定機構(gòu)的成立，將有助于保障消費者合法權(quán)益和汽車產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的解決。

    那么，第三方鑒定機構(gòu)如何做到客觀、公正和專業(yè)？部分網(wǎng)站調(diào)查結(jié)果顯示，消費者、廠商和經(jīng)銷商都對第三方鑒定機構(gòu)的權(quán)威公正性缺乏信心。誰來充當(dāng)?shù)谌�方鑒定機構(gòu)？如何確保第三方鑒定機構(gòu)的公正性？業(yè)內(nèi)專家表示，所有這些問題，光靠現(xiàn)有的汽車“三包”是無法解決的。即便汽車“三包”獲得通過，還應(yīng)該有更加明確的“三包”執(zhí)行細則和更加公正透明的執(zhí)行機制，只有如此，汽車“三包”才不會陷入執(zhí)行困境。