北京市將繼續(xù)擴大錯時上下班范圍，研究調整本市各級黨政機關上下班時間。6月1日，市政府辦公廳出臺《緩解北京市區(qū)交通擁堵第六階段（2009年）工作方案》。根據方案，到2012年，早晚高峰路網運行速度比2008年底提高3％，市區(qū)公共交通出行比例達到45％。同時，繼續(xù)實施機動車按車牌尾號每周一日高峰時段停駛的交通管理措施。

　　在去年的北京奧運會和殘奧會期間，北京市曾實行錯時上下班，但當時本市黨政機關并未調整。根據新出臺的方案，今年年底前，本市將擴大錯時上下班范圍，研究調整本市各級黨政機關上下班時間，倡導有條件的企事業(yè)單位和社會團體實行彈性工作制，鼓勵網上辦公。該項工作將由市交通委牽頭負責，市商務委員會、市交管局、各區(qū)縣政府配合完成。

　　據了解，目前本市黨政機關的上下班時間一般為8：00和17：00。

　　■反應

　　公車錯峰出行將減少擁堵

　　國家行政學院教授竹立家表示，將黨政機關納入錯時上下班完全是從百姓角度出發(fā)，從提供完善公共服務出發(fā)，是一個解決交通擁堵的正確途徑。“奧運期間政府部門是高度運轉，要保證黨政機關的出行及辦事效率。但在日常公務運行中，除突發(fā)事件外，不需要特殊措施保障，而且黨政機關用車量非常大，公車很多，如果將這些公車錯峰運行，將會有效地減少擁堵�！敝窳⒓艺f。

　　服務部門調整要考慮需求

　　有不少市民擔心一些政府部門如果錯時上下班可能影響市民辦事。有人提出，像交管、公安等部門可以提前到7點上班，以更好地管理城市運行。像出入境管理處、辦證大廳這樣的單位可以延時到10點到晚上8點，這樣更有利于市民辦事。

　　市人大代表高楊認為，錯時上下班可以作為常態(tài)試行一段時間，它對于緩解公共交通的擁堵是一個比較好的辦法。也有群體不贊同常態(tài)錯時上下班，認為還沒有做好同錯時上下班相對應的配套制度和設施。一般情況下他們容易把送孩子上學、客戶銜接等事務的協(xié)調作為考慮因素。

　　■鏈接

　　錯時上下班曾服務奧運

　　2008年7月20日至9月20日北京奧運會和殘奧會期間，除承擔城市運行和服務保障任務的企事業(yè)單位、社會團體外，北京市各級國有資產監(jiān)督管理部門監(jiān)管的其他企業(yè)上下班時間調整為9：00和17：00。除學校作息時間不做調整外，其他事業(yè)單位和社會團體的上下班時間調整為9：30和17：30；商場營業(yè)時間調整為10：00，晚上可以根據情況延長時間。

　　據悉，臨時性的錯時上下班有效地緩解了交通壓力，但為了保證在奧運會至殘奧會期間市民的事務能夠得到正常辦理，奧運期間北京市各級黨委、政府及其所屬部門、北京市各級人大、政協(xié)辦公廳（室）的上下班時間沒有做調整。

　　■其他疏堵措施

　　新增20公里公交專用道

　　今年北京市將構建快速公共交通通勤系統(tǒng)，依托軌道交通、大容量快速公交（BRT）、常規(guī)快速公交線網三種出行方式，打造以早晚高峰通勤出行者為主要對象的快速公共交通通勤系統(tǒng)。積極引導市民減少駕駛機動車出行，多采用乘坐公共交通工具、騎自行車、步行等出行方式。為此，今年北京將新增20公里公交專用道，使其達到278.5公里。

　　開工建設三個公交樞紐

　　據市交通委相關負責人介紹，今年將加快綜合交通樞紐和中心換乘站建設，完成一畝園公交樞紐建設，同時開工建設蘋果園、四惠、宋家莊等三個公交樞紐。大力推進公主墳等公交中心站、首末站建設，實現乘客站內換乘。

　　新開調整50條公交線路

　　本市今年將繼續(xù)優(yōu)化調整公交線網，減少重疊設站，提高運輸效率。完善快速公交1、2、3號線相關設施，到年底，新開、調整市區(qū)公交線路50條，延長線路運營時間50條，并優(yōu)化、調整郊區(qū)道路客運線路30條。新增更新環(huán)保公交車2600輛。

　　建北苑東路疏導天通苑

　　根據《方案》，在主干路建設方面，今年北京將完成北苑路北延、北苑東路建設，緩解天通苑地區(qū)交通擁堵。此外，還將開工建設東直門外斜街、香河園路、工體斜街、西客站南廣場外部道路、萬壽路南延、楊莊大街等道路，緩解東直門外地區(qū)、西客站周邊、北京南站周邊、趙公口等區(qū)域擁堵。

　　改造上地環(huán)島防交通混亂

　　今年本市還將優(yōu)化平交路口，改造上地環(huán)島，建設燈控十字路口，將對宣武門外大街、新興橋東南輔路等局部路段、路口進行改造，優(yōu)化、渠劃路口路段300處，改造路口30處。

　　高碑店鐵路道口將平改立

　　據了解，今年北京將繼續(xù)鐵路道口平交改立交，建設高碑店等6處鐵路道口平改立工程，改善道路狀況和車輛通行條件。積極推進化工路、四道口等9處鐵路道口平改立前期工作。

　　為行人自行車編交通規(guī)則

　　今年，本市將規(guī)劃步行和自行車交通系統(tǒng)，編制北京步行和自行車交通規(guī)劃準則和實施商務中心區(qū)、廣安門內大街等重點地區(qū)及人流量比較集中區(qū)域的行人與自行車系統(tǒng)優(yōu)化改造。

　　此外，今年將擴大高速公路電子收費系統(tǒng)（簡稱ETC）的使用規(guī)模。加大ETC系統(tǒng)推廣使用宣傳力度，在八達嶺、京石等高速公路新建100條ETC系統(tǒng)收費車道，提高通行能力。

　　>>具體行動

　　公交站臺對新街口南站、外交部街站、法華寺站、槐柏樹街東口站等8處公交站進行加長、拓寬及擴建公交港灣等改造措施，增加港灣（站臺）的運行能力，減少公交車輛與社會車輛的相互影響，提高車速，同時結合新建道路同步實施20處公交港灣。

　　過街設施建設改造南中軸木樨園服裝商城、車公莊西路等5處過街天橋。對馬連道南街、和平里東街等11處進行無障礙設施改造，方便非機動車及行人過街。

　　清理占路線桿完成宣武門外大街與校場口胡同交叉口、北京西站南街

　　與馬連道南街交叉口、青年湖北街北口等16處占路線桿的清理工作，改善道路狀況。（